Все Применение ФЕР, ТЕР, ГЭСН, сметных нормативов

Согласно п. 1.24.10 «Общих положений» сборника ФЕР-2001 затраты на установку фасонных частей трубопроводов следует определять по расценке ФЕР 22-03-001-01» Водопровод-наружные сети». В соответствии с п.2.24.2 «Общих положений» сборника ФЕР-2001 объем монтируемого трубопровода исчисляется по проектной длине трубопровода без вычета фасонных частей.

ФАУ «Главгосэкспертиза России»
www.gge.ru

Пунктом 4.10 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (далее - МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1, в сметной документации может учитываться разница в стоимости электроэнергии, получаемой от передвижных электростанций, по сравнению со стоимостью электроэнергии, отпускаемой энергосистемой России.

Согласно пункту 3.11 Методических рекомендаций по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы, утвержденных приказом Минстроя России от 04.09.2019 № 519/пр, единичными расценками учтена стоимость электрической и тепловой энергии, сжатого воздуха и воды от постоянных источников снабжения. При получении указанных ресурсов на стройку в целом или для выполнения отдельных видов работ от передвижных источников снабжения, разница в их стоимости учитывается непосредственно в локальных сметных расчетах (сметах).

ФАУ «Главгосэкспертиза России»
www.gge.ru

В соответствии с пунктом 1.26.27 общих положений к федеральным единичным расценкам на строительные и специальные строительные работы Сборника 26 «Теплоизоляционные работы» (ФЕР 81-02-26-2001) в расценках указанного Сборника предусмотрена работа с лесов на высоте до 10 м. При производстве работ на высоте свыше 10 м к затратам труда и оплате труда рабочих применяются коэффициенты, приведенные в общих положениях Сборника 26.
Согласно пункту 6.1 ГОСТ Р 12.3.050-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Строительство. Работы на высоте. Правила безопасности» работы на высоте следует производить в соответствии с проектом производства работ (ППР), который должен содержать средства и способы безопасного и удобного подъема и спуска работников на высоту, безопасного перехода с одного рабочего места на другое, средства индивидуальной и коллективной защиты, места и способы их закрепления.
Пунктом 2.2.16 ГОСТ 24258-88 «Средства подмащивания. Общие технические условия» установлено, что средства подмащивания, рабочий настил которых расположен на высоте 1,3 м и более от поверхности земли или перекрытия, должны иметь перильное и бортовое ограждение.
Согласно пункту 62 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н, леса и их элементы должны обеспечивать безопасность работников во время монтажа и демонтажа. Инвентарные леса выполняются со всеми необходимыми ограждениями и при выполнении работ с лесов применение предохранительных поясов не требуется. В этом случае коэффициент 1,3 к нормам затрат труда и оплате труда рабочих предусмотренный приложением 26.2 Сборника 26 не применяется.
Коэффициент 1,3, предусмотренный приложением 26.2 Сборника 26, следует учитывать в случае обоснования проектом организации строительства (ПОС) и (или) проектом производства работ (ППР) выполнения теплоизоляционных и огнезащитных работ на высоте с использованием предохранительных поясов без устройства лесов.

ФАУ «Главгосэкспертиза России»
www.gge.ru

В соответствии с пунктом 1.29.65 раздела «Общие положения» Сборника 29 «Тоннели и метрополитены» (ГЭСН 81-02-29-2017) (далее – Сборник) раздел 4 Сборника предусматривает обслуживающие процессы при производстве тоннельных работ: подъем, водоотлив, вентиляцию, механическую откатку, освещение подземных выработок, обслуживание работ дежурными рабочими и очистку дренажных канав и водосборников.
Обслуживающие процессы должны определяться по нормам Сборника исходя из числа смен выполнения обслуживающих процессов, установленного графиком строительства с учетом сроков начала и конца каждого обслуживающего процесса по приложению 29.5 и расчетного числа смен работы в месяц по приложению 29.6.
Согласно примечанию 2 к приложению 29.6 при производстве работ с меньшей сменностью, допускаемой в исключительных случаях, расчетное количество смен обслуживающих процессов, зависящих от режима работы на участке, следует уменьшать пропорционально времени работы по проекту.

ФАУ «Главгосэкспертиза России»
www.gge.ru

Расценкой ФЕР 01-02-001-02 не предусматривается обратная засыпка грунта бульдозером с послойным уплотнением, а учитывается работа по разравниванию бульдозером уже насыпанного грунта и уплотнение этого грунта, без поливки водой, прицепными катками не послойно, а в зависимости от количества проходок катка. Засыпку грунта бульдозером с перемещением на расстояние следует принимать по расценке ФЕР 01-01-033, а поливку водой уплотняемого грунта по расценке ФЕР 01-02-006.

ФАУ «Главгосэкспертиза России»
www.gge.ru

В соответствии с пунктом 35 Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр, сметные расчеты разрабатываются на основании проектной и (или) иной технической документации, ведомостей объемов работ с указанием наименований работ, их единиц измерения и количества, ссылок на чертежи и спецификации, расчета объемов работ и расхода материальных ресурсов (с приведением формул расчета), а также иных исходных данных, необходимых для определения сметной стоимости строительства.

Согласно «СП 45.13330.2017. Свод правил. Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87», утвержденному и введенному в действие приказом Минстроя России от 27.02.2017 № 125/пр, коэффициент уплотнения грунта принимается на основании проектных данных.

Объем земляных работ при составлении сметной документации на обратных засыпках в котлованах, траншеях, дренажах и других сооружениях исчисляется по проектному геометрическому объему грунта в насыпи или в ином конструктивном элементе с учетом значения коэффициента относительного уплотнения.

В соответствии с пунктом 1.1.9 раздела I «Общие положения» «Сборника 1. Земляные работы» ГЭСН 81-02-01-2020 массу транспортируемого грунта следует принимать по приложению 1.1, а при отклонении показателей средней плотности грунта от приведенной в приложении 1.1 более чем на 5 % – по данным инженерно-геологических изысканий.

При этом объем грунта, подлежащего вывозке автомобильным транспортом, исчисляется по проектным размерам, объем грунта, подлежащий подвозке автотранспортом на объект для засыпки пазух, подсыпки под полы или в насыпь вертикальной планировки исчисляется по проектным размерам с добавлением на потери:

при транспортировании автотранспортом на расстояние до 1 км – 0,5 %;
при транспортировании автотранспортом на расстояние более 1 км – 1,0 %;
при перемещении грунта бульдозерами по основанию, сложенному грунтом другого типа:
при обратной засыпке траншей и котлованов – 1,5 %;
при укладке в насыпи – 2,5 %.
Учитывая изложенное, объем привозного грунта (в разрыхленном состоянии) для обратных засыпок в котлованах, траншеях, дренажах и других сооружениях необходимо определять по геометрическому объему с учетом коэффициентов уплотнения, а также исчисления потерь при транспортировке грунтов.



Пример расчета потребности в песке при обратной засыпке котлована бульдозером.

По проекту объем работ при обратной засыпке пазух составляет 1000 м³ песка. Коэффициент уплотнения предусмотренный проектом равен К упл.= 0,95. Транспортировка песка осуществляется на расстояние более 1 км.

Потребность в песке составит:

1000/0,95*1,01*1,015=1079 м³, где:

1000 м³ – проектный объем песка для обратной засыпки котлована;
0,95 – коэффициент уплотнения принятый на основании проектных данных;
1,01 – 1,0 % потери при транспортировке песка на расстояние более 1 км;
1,015 – 1,5 % потери при перемещении песка бульдозером по основанию, сложенному грунтом другого типа.

ФАУ «Главгосэкспертиза России»
www.gge.ru

В соответствии с пунктом 1.6.2 технической части сборника ФЕР-2001-06 «Бетонные и железобетонные конструкции монолитные» при составлении смет расход арматуры и класс стали следует принимать по проектным данным без корректировки затрат труда и машин на ее установку. Порядок исчисления объема бетона в конструкции определён п.2.6.8 технической части сборника №6, где указано, что объем бетона конструкций, для которых применяются нормы с жесткой арматурой, следует определять за вычетом объемов занимаемых жесткой арматурой (стальными сердечниками). В расценке ФЕР 6-01-026-4 предусмотрена обычная арматура. В связи с вышеизложенным, объем бетона конструкций, армированных каркасами, сетками, отдельными стержнями, корректировке не подлежит.

ФАУ «Главгосэкспертиза России»
www.gge.ru

Единица измерения «м2» в таблице ГЭСН 15-01-070 «Облицовка проемов в наружных стенах» сборника 15 «Отделочные работы» ГЭСН 81-02-15-2020 учитывает затраты на облицовку 1 м2 проемов в наружных стенах (оконных и дверных).

ФАУ «Главгосэкспертиза России»
www.gge.ru

Определение сметной стоимости на этапе архитектурно-строительного проектирования по объектам, финансируемым в порядке, установленном частью 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов (далее – ФРСН), и сметных цен строительных ресурсов. Указанная сметная стоимость строительства используется при формировании начальной (максимальной) цены контрактов, цены контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия. При этом сметные нормативы и сметные цены строительных ресурсов, использованные при определении сметной стоимости строительства, не подлежат применению при исполнении указанных контрактов или договоров, если иное не предусмотрено таким контрактом или таким договором.

Сметные нормативы (за исключением укрупненных нормативов цены строительства), расценки, цены, методические и другие документы в сфере ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности, которые включены в ФРСН, до 30.09.2017 или которые утверждены органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном до 03.07.2016, применяются до даты, по состоянию на которую обеспечивается одновременное выполнение условий, предусмотренных в статье 3 Федерального закона от 26.07.2017 № 191-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Территориальные единичные расценки включены в ФРСН, который размещен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Минстроя России (www.minstroyrf.ru).

ФАУ «Главгосэкспертиза России»
www.gge.ru

В соответствии с пунктами 1.6, 1.9 и 2.2 Методических рекомендаций по применению сметных норм, утвержденных приказом Минстроя России от 04.09.2019 № 507/пр, сметные нормы учитывают среднеотраслевой оптимальный и организационный уровень строительного производства, техники и технологии выполнения работ, разработаны на основе принципа усреднения с минимизацией расходов всех необходимых ресурсов, необходимых и достаточных для определения сметной стоимости строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных работ, монтажа оборудования и пусконаладочных работ.
Учитывая изложенное, при определении стоимости работ по окраске поливинилацетатными водоэмульсионными составами улучшенной дополнительного учета затрат на шпатлевку и огрунтовку не требуется. Расход ресурса «Краска водоэмульсионная» в ГЭСН 15-04-005-03 - 15-04-005-06 приведен с учетом приготовления огрунтовки, первой и второй окраски, а расход ресурса «Шпатлевка клеевая» в ГЭСН 15-04-005-03 (-04) учитывает первую сплошную шпатлевку.

ФАУ «Главгосэкспертиза России»
www.gge.ru