Прочие работы и затраты.

Согласно пункту 11 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора подряда на подготовку проектной документации), результатов инженерных изысканий, информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории) в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 10 и подпунктом «б» пункта 34 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 (далее – Положение) в текстовой части пояснительной записки в качестве исходных данных указываются реквизиты утвержденной и зарегистрированной в установленном порядке документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории).

На основании изложенного, документы территориального планирования, градостроительного зонирования и межевания территории не являются проектной документацией и, соответственно, затраты на их разработку и изготовление в сводный сметный расчет стоимости строительства не включаются.

В соответствии с пунктом 1.3 Справочника базовых цен на проектные работы в строительстве «Территориальное планирование и планировка территорий», утвержденного приказом Минрегиона России от 28.05.2010 № 260 (далее – Справочник), базовые цены в Справочнике на разработку градостроительной документации установлены в соответствии с объемом работ, предусмотренным действующим законодательством.

Состав и содержание проектов планировки территории, предусматривающих размещение линейных объектов, установлены Положением о составе и содержании проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2017 № 564.

Таким образом, цены на выполнение работ по подготовке проектов планировки территории, предусматривающих размещение линейных объектов, в Справочнике не приведены. Стоимость указанных работ в соответствии с пунктом 2.1.4 Методических указаний по применению справочников базовых цен на проектные работы в строительстве, утверждённых приказом Минрегиона России от 29.12.2009 № 620, определяется расчетом в соответствии с калькуляцией затрат (форма 3П).

При этом, проектом Методики определения сметной стоимости строительства предусмотрено, что в сводный сметный расчёт стоимости строительства допускается включение затрат, связанных с подготовкой проектов планировки территории, предусматривающих размещение объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, в случае, когда источником финансирования работ по подготовке указанной документации, приведенном в форме задания на ее разработку, являются средства заказчика (застройщика), осуществляющего строительство данного объекта, и не предполагается их компенсация из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ФАУ «Главгосэкспертиза России»
www.gge.ru

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – 384-ФЗ) безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.

В указанный перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521, включены Своды правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований 384-ФЗ.

В соответствии с СП 22.13330.2016 «Свод правил. Основания зданий и сооружений» (актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83) в период строительства и на начальном этапе эксплуатации вновь возводимых или реконструируемых объектов осуществляется комплекс работ, основанный на натурных наблюдениях за поведением конструкций вновь возводимого или

реконструируемого сооружения, его основания, в том числе грунтового массива, окружающего сооружение, и конструкций сооружений окружающей застройки (геотехнический мониторинг).

Состав, объемы и методы геотехнического мониторинга в зависимости от геотехнической категории и других факторов установлены в разделе 12 (пункт 4.16 СП 22.13330.2016).

Геотехнический мониторинг осуществляется в соответствии с программой, которая разрабатывается в процессе проектирования и является разделом утверждаемой части проектной документации. Программа геотехнического мониторинга должна учитывать рекомендации, полученные в ходе работ по научно-техническому сопровождению строительства (пункт 12.6 СП 22.13330.2016).

При разработке программы геотехнического мониторинга должны быть определены состав, объемы, периодичность, сроки и методы работ, которые назначаются применительно к рассматриваемому объекту строительства (реконструкции) с учетом его специфики, включающей результаты инженерных изысканий на площадке строительства, особенностей проектируемого или реконструируемого сооружения и сооружений окружающей застройки и т.п.

Состав работ по геотехническому мониторингу определяется в соответствии с указаниями пунктов 12.4, 12.5. Объемы, периодичность, сроки и методы геотехнического мониторинга должны приниматься по таблице 12.1 СП 22.13330.2016.

Разработку программы и проекта геотехнического мониторинга, а также его проведение должны выполнять специализированные организации (пункт 12.18 СП 22.13330.2016).

При проектировании оснований и фундаментов сооружений повышенного уровня ответственности и особо опасных или их реконструкции, а также сооружений геотехнической категории 3, в т.ч. реконструируемых, при наличии окружающей застройки в зоне их влияния следует предусматривать научно-техническое сопровождение строительства. Для выполнения научно-технического сопровождения необходимо привлекать специализированные организации (пункт 4.17 СП 22.13330.2016).

Состав работ по научно-техническому сопровождению инженерных изысканий, проектирования и строительства оснований, фундаментов и подземных частей сооружений определяется генеральным проектировщиком и согласовывается заказчиком строительства (пункт 4.18 СП 22.13330.2016).

ФАУ «Главгосэкспертиза России»
www.gge.ru